Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt Lahden kaupungille 259 000 euron erityisavustuksen kokeilun toteuttamiseen. Sivistyslautakunta käsittelee kokeilun ulottamista koskemaan myös yksityisen hoidon tukea.
Sivistyslautakunnalle esitetään, että maksuttoman varhaiskasvatuksen kokeilu koskisi kunnallisen varhaiskasvatuksen ja palvelusetelituottajien lisäksi myös yksityisen hoidon tuella toimivia palveluntuottajia. Yksityisen hoidon tuella Lahdessa toimii seitsemän päiväkotia, kuusi ryhmäperhepäiväkotia ja 100 yksityistä perhepäivähoitajaa. Kokeiluun osallistuminen näiden toimijoiden osalta olisi harkinnanvaraista.
Maksuttomuuskokeilun kustannusvaikutuksia
Lahdessa huhtikuussa 2019 vuonna 2014 syntyneitä lapsia oli kunnallisessa varhaiskasvatuksessa 753, ostopalvelussa 5 ja palvelusetelillä 183 eli yhteensä 941, mikä on 81 % ikäluokasta. Yksityisen hoidon tuella varhaiskasvatuksessa vuonna 2014 syntyneitä on 73.
Opetus- ja kulttuuriministeriö myöntämä 259 000 euron erityisavustus korvaa 40 % vuonna 2019 - 20 menetetyistä asiakasmaksutuloista. Avustuksen jälkeen kaupunki menettäisi tulojaan vuonna 2019 noin 163 000 € ja vuonna 2020 noin 228 000 €. Palvelusetelikustannukset sekä yksityisen hoidon tuen kustannukset kaupungille olisivat syyskaudelta 2019 noin 90 450 € ja kevätkaudelta 2020 noin 126 430 €.
Lisäksi tulisi varautua kysynnän kasvuun noin 80 kunnallisen ja yksityisen lisäpaikalla, joiden kustannusvaikutus vuonna 2019 olisi noin 339 000 € ja vuonna 2020 noin 475 000 €.
Katsaus varhaiskasvatuspaikkatilanteeseen
Kaupunginvaltuusto palautti tammikuussa 2019 asian uudelleen sivistyslautakunnan käsittelyyn yksityisen hoidon tuella olevien lasten osalta, jotta kaikilla perheillä palveluntuottajasta riippumatta olisi yhdenvertainen mahdollisuus osallistua maksuttoman kokeiluun. Lisäksi valtuusto toivoi ponnen muodossa, että sivistyslautakunta harkitsisi uudelleen kokeiluun mukaan lähtemistä, mikäli varhaiskasvatuksen jonotilanne ei kevään aikana parane.
Lahden varhaiskasvatuspalveluista päivähoitojohtaja Mika Harju kertoo toimenpiteistä paikkojen lisäämiseksi.
- Kevään kuluessa ja syksyyn mennessä on järjestymässä reilut 500 varhaiskasvatuspaikkaa. Esimerkiksi tammikuussa 2019 on aloittanut uusi yksityinen päiväkoti sekä ryhmäperhepäiväkoti ja elokuussa aloittaa kolme uutta yksityistä päiväkotia. Maaliskuussa saatiin lisäpaikkoja muun muassa Kerinkallioon ja elokuussa sinne on tulossa vielä 70 lisäpaikkaa. Kevään ajan jatketaan entisen Muotoiluinstituutin tiloissa toimivaa päiväkotitoimintaa ja elo-lokakuussa noin 100 paikkaa vapautuu esiopetusryhmien siirtyessä koulujen tiloihin.
Tavoitteena lisätä varhaiskasvatukseen osallistumista
Harjun mukaan kokeiluun osallistuminen tukisi talousarvioehdotuksessa olevaa strategista tavoitetta, jonka mukaan varhaiskasvatukseen osallistuvien yli kolmevuotiaiden lasten määrä kasvaa merkittävästi.
- Osallistumisen perusteluina on myös Lahden sosioekonominen tila, kunnan työttömyysaste ja vain perusasteen koulutuksen suorittaneiden osuus kunnan aikuisväestöstä.
Kokeilun tavoitteena on tulevina vuosina kasvattaa viisivuotiaiden osallistumista varhaiskasvatukseen. Samalla selvitetään, miten maksuttomuus vaikuttaa viisivuotiaiden ja perheen nuorempien lasten varhaiskasvatuksen osallistumisasteeseen sekä maksuttoman varhaiskasvatuksen kustannusvaikutuksia.
Kokeilulla halutaan edistää vanhempien työllistymistä, kehittää viisivuotiaiden lasten varhaiskasvatuksen toimintamalleja ja pedagogiikkaa sekä eheää jatkumoa esiopetukseen. Elokuussa 2018 alkaneeseen kokeiluun on osallistunut 19 erikokoista kuntaa eri puolelta Suomea ja arviolta 12 400 viisivuotiasta lasta.
Linkki sivistylautakunnan kokouksen 16.4.2019 esityslistaan KTwebissä.
Lisätiedot
Lahden kaupunki, sivistyksen palvelualue, varhaiskasvatuspalvelut
päivähoitojohtaja Mika Harju, puh. 050 559 7901
Lahden kaupunki on voimakkaasti uudistuva 120 000 asukkaan kasvukeskus. Lahdessa kaupunkielämä on aktiivista, palvelut korkeatasoisia ja luonnonläheinen asuinympäristö viihtyisä. Ympäristön ja muotoilun edelläkävijänä Lahti tarjoaa näköalapaikan kaupunkikehitykseen.
© Koodiviidakko Oy - Y-tunnus 1939962-1