Turun kaupungin tarkastuslautakunnan kaavoitusprosessin arviointi on valmistunut. Arvioinnissa on keskitytty asemakaavoitusprosessin kestoon vaikuttaviin asioihin.
Turussa yksittäistä merkittävää asemakaava-asiaa käsitellään kaavaprosessin eri vaiheissa vähintään viisi kertaa kolmessa eri päätöksentekopisteessä, kaupunkiympäristölautakunnassa, kaupunginhallituksessa ja kaupunginvaltuustossa:
Turussa kaupunginvaltuuston hyväksymien asemakaavojen valmistelun mediaanikesto käynnistymisestä hyväksymiseen oli keskimäärin 25,8 kuukautta vuosina 2011-2018.
Asemakaavoituksen kesto Turussa on lähes kolminkertaistunut kymmenessä vuodessa, ja se on hieman pidempi kuin muissa kasvukunnissa. Kaavoitettavien alueiden koko on samalla myös merkittävästi kasvanut.
Asemakaavoitusprosessin kestoon vaikuttavat monet yksittäiset tekijät kuten esimerkiksi kaavatasojen sekoittuminen, sekava ohjausasiakirjakokonaisuus, maapolitiikan puuttuminen, viranomaisyhteistyön kankeus, puutteelliset palveluverkkosuunnitelmat, hidas yleiskaavavalmistelu, maankäyttösopimusten käyttäminen, lukuisat päätöksentekokäsittelyt ja -tasot sekä muutosten ja pöydälle jättämisten sävyttämä päätöksentekokulttuuri. Sekä uuden yleiskaavan valmistelu että asunto- ja maapolitiikan periaatteista päättäminen ovat edenneet raportin kirjoittamisen jälkeen.
Kaavoitusta ohjataan noin 20 ohjausasiakirjalla ja 8 toiminnallisella tavoitteella, ja siihen liittyy ainakin viisi erillistä kehittämishanketta. Ohjausasiakirjojen määrää pidetään suurena ja ohjauskokonaisuutta sekavana.
Asemakaavat ovat laadultaan varsin korkeatasoisia, eli niihin vaaditaan vain harvoin muutoksia hallinto-oikeudessa.
Raportti hyväksyttiin tarkastuslautakunnassa 19.5.2020. Raportti käsitellään kaupunginvaltuustossa 15.6.2020.
Kaavoitusprosessin arvioinnin raportti on luettavissa kokonaisuudessaan osoitteessa: www.turku.fi/tarkastuslautakunnanjulkaisut
Lisätiedot:
Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Riina Lumme, puh. 044 070 5780
Tarkastuslautakunnan varapuheenjohtaja Riikka Oksanen, puh. 040 511 9705
Kaupunginreviisori Kari Koivuluhta, puh. 050 527 8265
© Koodiviidakko Oy - Y-tunnus 1939962-1