Järvenpään kaupungin opetus- ja kasvatuslautakunta käsitteli tiistain 26.10.2021 kokouksessaan palveluverkkoesitystä vuosille 2022–2031.
Palvelualue esitti varhaiskasvatuksen osalta hyväksyttäväksi vaihtoehtoa, jossa Vihtakadun entinen kouluyksikkö saneerataan nykyaikaiseksi varhaiskasvatuksen yksiköksi. Samalla palveluverkosta poistuu Keskustan ja Satusaunan päiväkodit sekä Närekadun päiväkoti, jonka toiminta siirtyy Haarajoen koululle. Kinnarin päiväkoti korvataan Närekadulta siirtyvällä moduulilla. Yksityistä palveluntuotantoa lisätään kaupungin strategian mukaisesti korvaamalla päiväkoti Iso-Antti yksityisellä palveluntuotannolla, ja koulujen ylikapasiteettia korjataan siirtämällä esiopetusryhmiä Anttilan ja Mankalan kouluille.
Perusopetuksen osalta esitettiin Mankalan koulun säilyttämistä osana Järvenpään kouluverkkoa. Pohjoisen alueen ylikapasiteettia korjataan pienentämällä Anttilan koulu kolmisarjaisesta koulusta kaksisarjaiseksi. Näin vältytään Anttilan koulun sisäilmaongelmien takia käyttökiellossa olevan lisäsiiven saneeraustarpeelta ja lisäsiipi voidaan purkaa. Lisäksi Haarajoen koulua esitetään muutettavaksi yksisarjaiseksi oppilaiden määrän vähentyessä.
Palvelualueen perusteluina oli kapasiteetin turvaaminen tarkastelujakson ajalle sekä taloudelliset säästöt. Esitetyissä vaihtoehdoissa päästään eroon tiloista, joiden kunto aiheuttaa riskin pidemmällä aikavälillä. Mankalan koulun ja Vihtakadun päiväkodin säilymisen myötä kuntalaisten käyttöön jää tiloja yhteisöllisiin tarpeisiin.
Lautakunta hyväksyi esityksen osaltaan äänin 8–3 seuraavin muutosehdotuksin. Palveluverkkosuunnitelmaan lisättiin kappale suunnitelman seurannasta, arvioinnista ja päivittämisestä sekä maininta Haarajoen koulun 1-, 1,5- tai 2-sarjaisuudesta palvelutarpeen mukaisesti. Lisäksi lautakunta kirjasi ponnen koulukohtaisten kouluteiden turvallisuusselvitysten puolesta.
Palveluverkkoesityksestä päättäminen etenee kaupunginhallitukseen 1.11.2021 ja kaupunginvaltuustoon 15.11.2021.
Osana opetuksen ja kasvatuksen palveluverkkotyön suunnitteluvaihetta Järvenpään kaupunki toteutti ennakkovaikutusten arviointia kyselyllä, joka kartoitti laajasti kaupunkilaisten sekä henkilöstön näkemyksiä suunnitelluista palveluverkkouudistuksista. Vastauksia kyselyyn saatiin yhteensä 1943 kappaletta.
Haarajoen koulun muuttuminen asteittain 1-sarjaiseksi oppilasmäärän vähenemisen vuoksi koettiin vastaajaryhmissä positiivisimpana työntekijöiden keskuudessa. Huoltajien sekä työntekijöiden ensisijaiset huolet muutoksissa liittyivät vaikutuksiin opetuksen ryhmäkoissa sekä alueen elinvoimaisuudessa. Haarajoen koulun vapautuvat tilat siirtyvät varhaiskasvatuksen käyttöön vuonna 2023, mikä nähtiin positiivisena asiana yhteistyön parantamisen suhteen, erityisesti tukea tarvitsevien lasten kohdalla.
Anttilan ja Mankalan koulujen kohdalla vastaajat kaikista ryhmistä osoittivat suurempaa kannatusta ehdotukselle, jonka toteutuksena Anttilan koulun sisäilmaongelmien takia nyt suljettuna oleva lisäsiipi puretaan vuonna 2024 ja Mankalan koulu kunnostetaan. Kyseisen ehdotuksen suurimpina toteutuvina parannuksina nähtiin lähialueen elinvoimaisuuden- ja identiteetin kasvu, lähiluonnon hyödyntäminen, lasten yksilöllisten tarpeiden kohtaamisen parantuminen sekä aikuisten harrastusmahdollisuuksien lisääminen.
Tärkeimmiksi arvoiksi perusopetuksessa nousivat sekä huoltajien että henkilökunnan kohdalla samat kolme arvoa: turvallinen ja lyhyt koulumatka sekä hyvä koulujen ja kotien välinen yhteistyö
Varhaiskasvatusverkon kehittämistyön muutoksista kyselyyn vastanneiden kesken positiivisimpina koettiin pohjoisen kouluihin liittyvät muutokset. Pohjoisen kouluihin lisätään kolme esiopetusryhmää vuosina 2027–2028. Satusaunan päiväkotia ja Vihtakadun koulua koskevissa kehittämisvaihtoehdoissa kaikki vastaajaryhmät kokivat selkeästi paremmaksi vaihtoehdoksi, että Satusaunan päiväkoti kunnostetaan osana varhaiskasvatusverkkoa. Satusaunan päiväkodin nähdään kunnostuksen jälkeen soveltuvan varhaiskasvatuksen tarpeisiin merkittävästi paremmin, kuin Vihtakadun koulun tilat.
Varhaiskasvatuksessa tärkeimmiksi arvoiksi nousivat sekä huoltajilla että henkilökunnalla lasten turvallisuus ja henkilökunnan riittävyys. Lisäksi huoltajat pitivät päiväkodin läheisyyttä kotiin nähden arvokkaana, ja henkilökunta korosti henkilökunnan pätevyyden merkitystä.
13-henkinen järvenpääläisistä vapaaehtoisista kuntalaisista valittu raati puntaroi opetuksen ja kasvatuksen palveluverkkovaihtoehtoja lokakuussa kahden päivän aikana, ja esittivät vaihtoehdoista huomioita, huolia ja ehdotuksia. Eri-ikäisten ja eri puolella Järvenpäätä asuvien kaupunkilaisten näkemykset koostettiin lausunnoiksi, ja lausunnot liitettiin osaksi päättäjille annettavaa päätösesitystä. Lausunnot kokonaisuudessaan löytyvät kaupungin julkaisujärjestelmästä. Raati kannatti palvelualueen esitystä sekä varhaiskasvatuksen että perusopetuksen uudistamisvaihtoehtojen kohdalla.
Perusopetuksen esityksen kannatuksen perusteina raati mainitsi muun muassa Mankalan korjausinvestointiin liittyvän pienemmän riskin kuin vaihtoehtoiseen esitykseen Anttilan koulun lisäsiiven korjauksesta. Raati korosti lisäksi ennaltaehkäisevää näkökulmaa: kapasiteetin säilyttäminen ehkäisee lisäinvestointien tarpeen tarkastelujakson loppupuolella, ja myös väestöennusteet tukevat ratkaisua. Myös kodin ja koulun yhteistyön potentiaali sekä mahdollisuus koulun tilojen yhteisölliseen käyttöön nähtiin toteutuvan parhaiten esitetyssä vaihtoehdossa.
Varhaiskasvatuksen lausunnossa raati perusteli palvelualueen esityksen kannatusta lyhyen aikavälin kapasiteetin suuremmalla liikkumavaralla, liikuntasalin säilyttämisen lisäävällä elinvoimaisuudella ja kolmannen sektorin toimijoiden tukemisella. Lisäksi Satusaunan saneerauksessa nähtiin raadissa riskitekijöitä. Raati korosti peruspalveluiden priorisoimisen merkitystä päätöksenteossa ja budjettiallokaatiossa ja kaipasi päiväkotien täyttöasteeseen ja tilakapasiteettiin joustovaraa.
Lisätietoja:
Merja Narvo-Akkola, Opetuksen ja kasvatuksen palvelualueen palvelualuejohtaja, merja.narvo-akkola(at)jarvenpaa.fi
Nora Saarlemo, johtava asiantuntija, Opetuksen ja kasvatuksen palvelualue, nora.saarlemo(at)jarvenpaa.fi
Järvenpää on viisas ja väkevästi inhimillinen kaupunki, joka luo syvää yhteyttä vastaamalla kokijansa tarpeisiin ja tunteisiin. Järvenpääläisiä on 45 000. Kaupunki on luonnonläheinen elinkeinoelämän, kulttuurin ja yrittämisen keskus Keski-Uudellamaalla.
© Koodiviidakko Oy - Y-tunnus 1939962-1