Porvoon kaupunki tiedottaa 15.4.2024
Elinvoiman toimialalle ehdotetaan yhtenäistä ja aiempaa laajempaa kumppanuusmallia
Maanantaina 22. huhtikuuta kokoontuva elinvoimalautakunta käsittelee esitystä, jossa ehdotetaan, että lautakunta tarkastelisi elinvoiman toimialan siirtymistä avustuksista kumppanuusmalliin museoavustuksen, kulttuurin yleisavustuksen ja taiteen perusopetuksen avustuksen osalta sekä selvittäisi vaihtoehtoja kumppanuuksien haku- ja neuvottelumenettelyihin. Mahdollinen päätös kumppanuusmalliin siirtymisestä ja näiden tarkemmista kriteereistä tehdään erikseen myöhemmin. Jatkopäätökset on tarkoitus tehdä syyskuuhun mennessä, minkä vuoksi elinvoimalautakunnalle esitetään, että kulttuurin yleisavustuksen ja museoavustuksen tämän vuoden hakuaikaa siirrettäisiin toukokuulta syyskuulle.
Päätösesityksessä ehdotetaan myös, että elinvoiman toimialalla otettaisiin käyttöön kumppanuuksien yleiset kriteerit. Elinvoiman toimialalla solmitaan jo nyt kumppanuuksia matkailu- ja tapahtumapalveluissa sekä elinkeinopalveluissa. Yhtenäistämällä elinvoiman kumppanuuksien kriteerit voidaan parantaa tasavertaisuutta ja läpinäkyvyyttä päätöksenteossa sekä syventää yhteistyötä strategisesti merkittävien, nykyisin avustuksilla tuettavien toimijoiden kanssa.
Kumppanuus mahdollistaa molempia osapuolia hyödyttävän yhteistyön
Elinvoiman toimialalla myönnetään suurin osa Porvoon kaupungin avustuksista. Toimialan avustusmääräraha vuoden 2024 talousarviossa on yhteensä 1 998 600 euroa.
Kumppanuusmalliin siirtymistä voidaan tarkastella erityisesti sellaisten avustusten osalta, joissa molemmat osapuolet hyötyisivät nykyistä enemmän tiiviimmästä yhteistyöstä ja yhteiskehittämisestä. Tällaisiksi on elinvoiman toimialan avustuksista tunnistettu erityisesti seuraavat (määrärahat vuoden 2024 talousarvion mukaiset):
– Merkittävä ero avustamisen ja kumppanuuden välillä on se, että avustaminen on vastikkeetonta ja yksisuuntaista. Kaupungilla olisi intressi päästä kehittämään ja suunnittelemaan yhdessä toimintaa etenkin niiden toimijoiden osalta, joita avustetaan merkittävällä rahallisella panostuksella, vapaa-aikajohtaja Minna Särelä toteaa.
Suurimpien avustusten saajien parista on esitetty toiveita nykyistä laajemmasta ja syvemmästä yhteistyöstä vuosittaisen avustuspäätöksen sijaan, ja myös Porvoon museon kanta kumppanuusmalliin on ollut alustavissa keskusteluissa myönteinen.
– Kumppanuus mahdollistaa molempia osapuolia palvelevan yhteistyön solmimisen. Tavoitteena kumppanuuksissa on tilanne, joka palvelee kummankin osapuolen intressejä. Sopimus voi sisältää myös taloudellista kompensaatiota silloin, kun sopimuksella tuotettava palvelu täydentää kaupungin palveluita ja palvelualan tukeminen kuuluu kaupungin järjestämisvastuulle, kaupungilla on intressi palvelun toteutumiseen ja palvelulle ei ole kilpailtua markkinaa, Minna Särelä sanoo.
Aikaisempi tiedote matkailu- ja tapahtumapalveluiden kumppanuudesta 8.2.2023 Uudet tapahtumakumppanuudet tukevat kaupunkielämää - Porvoo
***
Borgå stad informerar 15.4.2024
För sektorn för livskraft föreslås en enhetlig och mer omfattande partnerskapsmodell än tidigare
Livskraftsnämnden som sammanträder måndagen den 22 april behandlar förslaget där man föreslår att nämnden granskar frågan som gäller att sektorn för livskraften övergår från bidrag till en partnerskapsmodell i fråga om museibidrag, allmänt bidrag för kultur och bidrag för grundläggande konstundervisning samt utreder alternativen för ansöknings- och förhandlingsförfaranden för partnerskap. Det eventuella beslutet om övergången till partnerskapsmodellen och noggrannare kriterier för dessa fattas separat senare. Avsikten är att de fortsatta besluten ska fattas före september, varför man föreslår för livskraftsnämnden att ansökningstiden för det här året för allmänt bidrag för kultur och museibidrag skjuts fram från maj till september.
I beslutsförslaget föreslås också att man inom sektorn för livskraft ska ta i bruk de allmänna kriterierna för partnerskap. Inom sektorn för livskraft ingår man redan nu partnerskap inom turism- och evenemangstjänster samt näringstjänsterna. Genom att enhetliga kriterierna för partnerskapen för livskraften kan man förbättra jämlikheten och genomskinligheten i beslutsfattandet samt fördjupa samarbetet med strategiskt betydande aktörer som nu understöds med bidrag.
Partnerskapet möjliggör samarbetet som gynnar båda parter
Största delen av Borgå stads bidrag beviljas inom livskraftssektorn. Bidragsanslaget för sektorn i budgeten för 2024 är totalt 1 998 600 euro.
Övergången till partnerskapsmodellen kan granskas i synnerhet för sådana bidrag där båda parter i större utsträckning än för närvarande skulle dra nytta av ett tätare samarbete och samutveckling. Av bidragen för sektorn för livskraft har speciellt följande identifierats som sådana (anslagen enligt budgeten för 2024):
– En betydande skillnad mellan bidrag och partnerskap är att bidragen alltid är utan vederlag och sker enkelriktat. Staden har ett intresse att utveckla och planera verksamheten tillsammans särskilt med tanke på de aktörer som får betydande finansiellt bidrag, konstaterar fritidsdirektör Minna Särelä.
Bland de aktörer som fått de största bidragen har det framförts önskemål om allt bredare och djupare samarbete i stället för ett årligt bidragsbeslut. Också Borgå museums ståndpunkt har i de preliminära diskussionerna varit positiv till en partnerskapsmodell.
– Partnerskapet möjliggör tecknandet av ett samarbetsavtal som betjänar båda parterna. Målet med partnerskapen är en situation som betjänar båda parters intressen. Avtalet kan också innehålla ekonomisk kompensation när den tjänst som produceras genom avtalet kompletterar stadens tjänster och stödet till serviceområdet hör till stadens organiseringsansvar, staden har ett intresse att tjänsten tillhandahålls och det inte finns någon konkurrensutsatt marknad för tjänsten, berättar Minna Särelä.
Tidigare meddelande om partnerskap med turism- och evenemangstjänster 8.2.2023 Nya evenemangspartners stöder stadslivet - Porvoo
Kaikki tiedotteet: www.porvoo.fi/uutiset/kategoria/kaupunki-tiedottaa/
Alla meddelanden: www.porvoo.fi/sv/nyheter/kategori/borga-stad-informerar/
© Koodiviidakko Oy - Y-tunnus 1939962-1