Luoteis-Venäjä on Venäjän tärkein metsäteollisuusalue, vaikka sen metsätaloutta hoidetaankin ekstensiivisesti liian pienillä resursseilla. Laiminlyönneistä kielivät havumetsien osuuden pieneneminen, taimikonhoidon ja harvennushakkuiden vähäisyys sekä metsänuudistamisrästit. Avainasemaan muutoksessa nousevat Venäjän uusi metsälaki ja sen myötä alueellisten metsäsuunnitelmien laatiminen ja ennen kaikkea niiden toteuttaminen.
Luoteis-Venäjän runsaiden metsävarojen ansiosta metsäteollisuutta ja metsien hyödyntämistä voitaisiin merkittävästi lisätä, mutta se edellyttäisi metsäsuunnittelumenetelmien uudistamista, metsien hoidon tehostamista, luonnon monimuotoisuuden huomioimista talousmetsien käsittelyssä ja huomattavia investointeja metsätieverkoston kehittämiseen. Metsäntutkimuslaitoksen juuri ilmestyneessä julkaisussa käsitellään metsien hallintaa, uudistamista, käyttöä ja suojelua Luoteis-Venäjällä 1990-luvun alusta Venäjän uuden metsälain voimaantuloon asti vuonna 2007.
Venäjän uusi metsälaki siirsi paljon vastuuta federaatiolta alueille ja
metsänkäyttäjille. Metsien käyttöä halutaan tehostaa ja niistä saatavia
tuloja lisätä samalla kun metsien hoidollista ja ekologista tilaa
halutaan parantaa. Toimeenpanoprosessin aiheuttaman käymisvaiheen sekä
maan taloutta ravistelevan talouskriisin seurauksena metsien
hyödyntämisen ja hoidon 1990-luvun alussa alkanut murros näyttää
kuitenkin jatkuvan vielä vuosia.
Rasitteena painavat
lisäksi takavuosien jatkuvat muutokset Venäjän metsätalouden
hallintorakenteessa, normistossa ja käytännön metsätaloudessa,
metsätalouden ja metsäteollisuuden vastakkainasettelu sekä riittämätön
rahoitus metsien hallinnan, valvonnan, uudistamisen ja suojelun
toteuttamiseksi. Tämä on heikentänyt metsien hoidon tasoa.
Luoteis-Venäjä tuotti vuonna 2008 yli kolmasosan maan ainespuusta,
reilun neljänneksen sahatavarasta sekä kaksi kolmasosaa paperista.
Alueen suuresta markkinaosuudesta huolimatta sen metsätalouteen ei ole
pystytty panostamaan riittävästi. Päätehakkuiden hakkuusuunnitteesta on
viime vuosina hyödynnetty vain noin 40 prosenttia, ja vuotuinen
kokonaishakkuukertymä on ollut vain 0,5 m³/ha, kun se on ollut Suomessa
noin 3 m³/ha. Avohakkuualoista jäi uudistamatta viidennes vuosina
1999-2006. Metsähallinnon rakentamien metsäteiden määrä on romahtanut
1990-luvun alusta lähtien kymmenesosaan. Metsänkäyttäjät rakentavatkin
pääosan metsäteistä omilla varoillaan.
Alueellisten
metsäsuunnitelmien laatiminen on pakottanut aluehallintoja pohtimaan
tarkemmin metsäsektorin merkitystä aluetaloudessa. Luoteis-Venäjällä on
runsaat metsävarat, joiden ansiosta metsäteollisuutta ja metsien
hyödyntämistä voidaan merkittävästi lisätä samalla kun
luonnonsuojelusta ja luonnon monimuotoisuudesta voidaan huolehtia. Tämä
edellyttää muun muassa menetelmien uudistamista metsäsuunnittelussa
sekä metsänvuokraajan tavoitteiden ja taloudellisten tekijöiden
huomioimista aiempaa enemmän. Valtiolta edellytetään merkittävää tukea
tienrakennukseen sekä alueelliset erityispiirteet huomioivien
metsänhoito- ja hakkuuohjeiden laatimista paikallista osaamista
hyödyntämällä.
Lisätietoja:
© Koodiviidakko Oy - Y-tunnus 1939962-1