Kansallinen koulutuksen arviointikeskus Karvi (https://karvi.fi/) järjestää oppimistulosten arviointia ja tuottaa tietoa oppiaineen osaamisen tasosta ja koulutuksen tasa-arvon toteutumisesta. Arviointitieto on tärkeää koulutuksen kehittämisen kannalta, ja tulokset kiinnostavat yleensä myös suurta yleisöä. Harvemmin puhutaan siitä, miten arvioinnit toteutetaan – kuka tekee käytännön työn kouluissa ja maksetaanko siitä korvausta.
Karvin vieraiden kielten perusopetuksen päättövaiheen arviointiin liittyvät järjestely-, ajankäyttö- ja korvauskysymykset ovat herättäneet runsaasti keskustelua kieltenopettajien keskuudessa. Osa oppilaitoksista on valittu Karvin otoskouluiksi ja osa ostaa arvioinnin maksullisena palveluna. Opettajalle oppilaskohtainen arviointityö on molemmissa tapauksissa sama.
Karvin kokeet ovat työtehtävä, josta opettaja ei voi kieltäytyä mutta johon on osoitettava työaikaa tai josta aiheutuva ylimääräinen työ on korvattava. Suomen kieltenopettajien liitto SUKOL ry:n keräämien tietojen mukaan näin ei kuitenkaan aina tapahdu.
Esimerkiksi Espoon–Kauniaisten kieltenopettajien yhdistyksen kyselyyn vastanneista jäsenistä 41,2 prosenttia ei saanut mitään korvausta Karvi-testauksen järjestelyihin käyttämistään työtunneista ja 35,3 prosentille ei korvattu mitenkään varsinaista arviointityötä. Ruotsinkielisissä kouluissa vastaavat osuudet olivat vastausten perusteella jopa hieman suuremmat.
Arviointiin kuuluvat taustakyselyt, harjoitustehtävät, kielitaitoa mittaavat tehtävät, itsearviointi ja oppilaspalaute aiheuttavat opettajalle lisätyötä, ja ylimääräinen työ pitää korvata joko työaikana tai rahana. Koulun yhteissuunnittelutyöaikaa ei ole tarkoitettu käytettäväksi edellä mainittuihin tehtäviin – jos näin menetellään, työnantajan tulee osoittaa, mitkä muutoin tällä ajalla tehtäväksi osoitetut työt jätetään tekemättä. Yksityisissä oppilaitoksissa mahdollisen lisätyön korvaus tulee samoin neuvotella etukäteen. Mikäli Karvin arvioinnin etukäteisvalmisteluista kuten oppilaiden syöttämisestä järjestelmään tai koetilan fyysisistä järjestelystä huolehtii joku muu kuin opettaja, tästä ei tietenkään synny opettajalle lisätyöaikaa.
Suomen kieltenopettajien liitto SUKOL ry:n kanta on, että korvausperusteet ja käytänteet Karvin testausten järjestämisestä ja arvionnista tulee yhdenmukaistaa kaikkia opetuksen järjestäjiä velvoittaviksi. Korvausperusteissa on otettava huomioon todellisen lisätyön määrä: kokeen järjestelyt, toteutus ja arviointi.
Nationella centret för utbildningsutvärdering NCU (https://karvi.fi/sv) utvärderar inlärningsresultaten och tar fram data om kunskapsnivån inom läroämnet och om hur jämlikheten inom utbildningen förverkligas. Utvärderingsinformationen är viktig för utbildningens utveckling och resultaten intresserar i allmänhet också den stora allmänheten. Man talar mera sällan om hur utvärderingarna görs – vem utför det praktiska arbetet i skolorna och får man ersättning för det.
Frågorna kring arrangemangen, tidsanvändningen och ersättningarna i anslutning till NCU:s (Karvis) utvärdering av slutskedet av den grundläggande utbildningen i främmande språk har väckt livlig diskussion bland språklärarna. Vissa läroinrättningar har valts till sampelskolor för NCU (Karvi) och andra köper utvärderingen som en avgiftsbelagd tjänst. Lärarens utvärderingsinsats per elev är i båda fallen den samma.
NCU:s (Karvis) prov är ett tjänsteuppdrag, som läraren inte kan vägra att ta emot. För uppdraget bör man dock anvisa arbetstid eller ersätta det extra arbete som föranleds. Data som samlats in av Språklärarförbundet i Finland SUKOL rf visar dock att så inte alltid är fallet.
Av de medlemmar som svarade på enkäten för Språklärarna i Esbo-Grankulla hade 41,2 procent inte fått någon ersättning för de arbetstimmar de hade lagt ner på NCU/Karvi-testning medan 35,3 procent överhuvud inte kompenserats för det egentliga utvärderingsarbetet. Svaren pekar på att motsvarande andelar rentav är något större i svenskspråkiga skolor.
Bakgrundsenkäterna, övningsuppgifterna, de uppgifter som mäter språkkunskaperna, självutvärderingen och elevresponsen i anslutning till utvärderingarna ger lärarna extra arbete, som bör ersättas antingen i form av arbetstid eller pengar. Skolans samplaneringstid har inte avsetts för ovannämnda uppgifter – om man gör så, bör arbetsgivaren kunna påvisa, vilka andra för denna tid avsedda arbetsuppgifter då lämnas ogjorda. Om ersättning för eventuellt extra arbete bör förhandlas på förhand även i privata läroverk. Läraren föranleds givetvis inte extra arbetstid, om någon annan än läraren sköter förberedelserna för NCU:s (Karvis) utvärdering, såsom inmatningen av eleverna i systemet eller de fysiska arrangemangen för provutrymmet.
Språklärarförbundet i Finland SUKOL rf:s ståndpunkt är, att ersättningsgrunder och praxis för att arrangera och utvärdera NCU:s (Karvis) test bör förenhetligas så att de förpliktar samtliga utbildningsanordnare. Ersättningsgrunderna bör beakta omfattningen av det konkreta extra arbetet: arrangemangen, verkställandet och utvärderingen av provet.
Lisätietoja: Outi Vilkuna, p. 0503080022
Suomen kieltenopettajien liitto SUKOL on pedagoginen järjestö, joka edistää ja kehittää vieraiden kielten opetusta. SUKOLiin kuuluu 35 yhdistystä, 4000 jäsentä.
© Koodiviidakko Oy - Y-tunnus 1939962-1