Högsta förvaltningsdomstolen har idag givit sitt beslut i ett ärende som gällde förbud enligt tobakslagen att sälja smakvätskor som är godkända för användning i livsmedel som föreskrivits en specialaffär av elektroniska cigarretter.
Kommunens övervakningsmyndighet hade år 2018 åt en specialaffär för elektroniska cigarretter ålagt förbud vid vite att åt sina kunder sälja smakvätskor som är godkända för användning i livsmedel. Myndigheten hade i sitt beslut ansett att smakvätskorna som såldes i specialaffären för elektroniska cigarretter utgjorde av tobakslagen omfattade nikotinfria vätskor. Enligt tobakslagen är smaktillsatser förbjudna i vätskor för elektroniska cigarretter.
Regleringen i tobakslagen gällande smaktillsatser i vätskor för elektroniska cigarretter grundar sig inte på tobaksdirektivet, utan det är fråga om i sig tillåtna ytterligare nationella begränsningar som tjänar tobakslagens syfte. Tobaksdirektivet kräver dock att dylika nationella begräsningar motiveras och anmäls till Europeiska kommissionen enligt det så kallade informationsförfarande för tekniska föreskrifter. Syftet med informationsförfarandet är att förhindra att det uppstår handelshinder på området för Europeiska unionens inre marknad.
Vid prövningen av ärendet utredde högsta förvaltningsdomstolen av arbets- och näringsministeriet huruvida informationsförfarandet för tekniska föreskrifter hade iakttagits vid stiftandet av tobakslagen. Enligt arbets- och näringsministeriets utlåtande hade informationsförfarandet iakttagits förutom dess sista skede, enligt vilket den slutgiltiga texten ska överlämnas till kommissionen utan dröjsmål. Ministeriet hade inte överlämnat tobakslagens slutgiltiga lagtext till kommissionen. Med stöd av unionens domstols praxis ansåg högsta förvaltningsdomstolen att försummelsen att överlämna tobakslagens slutgiltiga text utgjorde en överträdelse av väsentliga formföreskrifter, av vilket följde att tobakslagens bestämmelser gällande försäljningsförbudet av smaktillsatser i vätskor för elektroniska cigarretter inte kunde åberopas till ändringssökandens nackdel. Högsta förvaltningsdomstolen upphävde förvaltningsdomstolens och kommunens övervakningsmyndighets beslut.
Beslutet kan i sin helhet läsas på finska på högsta förvaltningsdomstolen webbplats.
Korta referat på svenska
Kontaktuppgifter:
Jaana Lappalainen, projektchef, högsta förvaltningsdomstolen, tel. 050 308 7574, jaana.lappalainen(at)oikeus.fi
Inom förvaltningen utövas den högsta domsrätten av högsta förvaltningsdomstolen (HFD). De flesta ärenden högsta förvaltningsdomstolen avgör är besvär över förvaltningsdomstolsbeslut. Högsta förvaltningsdomstolens beslut kan inte överklagas. www.hfd.fi
© Koodiviidakko Oy - Y-tunnus 1939962-1