Kokouksessaan 22.11.2022 rakennetun ympäristön lautakunta päätti yksimielisesti, että Arina Areenan laajennusta ei lähdetä toteuttamaan esitetyllä talkootyömallilla, jossa kaupunki olisi toiminut investoijana ja FC Raahe olisi vastannut suurimmasta osasta kustannuksia.
Lautakunta on vahvasti sitä mieltä, että jalkapallon ja pesäpallon olosuhteita pitää parantaa, mutta ratkaisuna tulee olla kiinteärunkoinen, pitkäikäinen ja elinkaarikustannuksiltaan edullinen halli. Tällä hetkellä kaupungin taloustilanne ei mahdollista tällaisen hallin rakentamista nopealla aikataululla. Myöskään FC Raahen esittämää ostotarjousta ei hyväksytä. Lautakunta näkee edelleen olosuhteiden parantamisen tapahtuvan tulevaisuudessa kiinteärunkoisen hallin avulla. Arina Areenan laajentamiseen nykyiselle paikalle liittyy paljon riskejä ja hankaluuksia.
Arina Areena on Raahen kaupungin omistama tekonurmipohjainen n. 3700 k-m2 ylipainehalli, joka mahdollistaa esim. jalka- ja pesäpallon harjoittelun myös talvella. Halli on rakennettu 2014 yhdessä uimahallisäätiön ja paikallisten seurojen kanssa. FC Raahe on esittänyt hallin laajentamista täysimittaiseksi jalkapallohalliksi kahdella vaihtoehtoisella tavalla:
Molemmissa vaihtoehdoissa FC Raahe olisi itse vastannut suuresta osasta laajennuksen kustannuksista. Asiasta on käyty keskustelua usean vuoden ajan seuran ja kaupungin välillä. Kaupungin toimiessa investoijana toteuttamisehtona oli, että aluehallintovirasto myöntää tukea liikuntapaikkarakentamiseen.
Tontin rakennusoikeus on jo ylitetty. Nykyinen hallikin on rakennettu poikkeamisluvalla, jossa ylitystä on n. 2300 m2. Laajennus ylittää alkuperäisen rakennusoikeuden n. 6550 neliömetrillä. Rakennus- ja maankäyttölain mukainen poikkeaminen tarkoittaa vähäistä poikkeamista, jollaiseksi tätä ei voida mieltää. Poikkeamisluvan myöntää rakennetun ympäristön lautakunta, mutta tällaisen hakemuksen läpimenoa ei voi pitää todennäköisenä.
Haettaessa aluehallintovirastosta tukea liikuntapaikkarakentamiseen, kaupunki saisi tukea todennäköisemmin kuin yksityinen hakija. Tämä seikka puoltaa kaupungin roolia investoijana. Pohjois-Suomen aluehallintovirasto ei ole aikaisemmin myöntänyt tukea tämänkaltaisiin hankkeisiin vedoten mm. energiatehokkuuteen ja elinkaariajatteluun. Pidämme epätodennäköisenä saada tukea olemassa olevan hallin laajennukseen. Vaihtoehtona olisi ollut kaupungin myöntämä lainatakaus tai puuttuvan rahoituksen saaminen muuta kautta.
Uuden ja vanhan hallin osien käyttöä pidettiin isona riskinä. Nykyisen hallin jo kulunut kentän pinnoite ei vastaa ominaisuuksiltaan uuden hallin pintaa, jolloin olosuhteet vaihtuvat keskellä hallia. Tämä on käyttäjille loukkaantumisriski. Samoin vanhat rajamerkkaukset olisivat häirinneet laajennuksen käyttöä. Palloliitolta saadun ennakkotiedon mukaan nykyisen kumirouhekentän materiaali on vaihdettava joka tapauksessa 2029 mennessä ympäristöystävällisempään vaihtoehtoon.
Rakennusteknisesti laajennuksen tekeminen nähtiin riskinä. Vanha halli on rakennettu sellaiseen sokkelikorkoon, että koneellisten kunnossapitotöiden mahdollistamiseksi sen sokkelia olisi pitänyt korottaa. Käyttökokemusten mukaan nykyisen hallin lämmitystekniikka ei riitä hallin harjoitusolosuhteiden pitämiseen sopivina ympäri vuoden. Pakkasella hallissa on kylmä ja kesällä kuuma. Nykyiset koneet eivät riitä laajennuksen tarpeisiin.
Lautakunta piti esitettyä kustannusarviota alimitoitettuna. Nykyisen sokkelin korotusta ei oltu huomioitu lainkaan. Kempeleen Ojan Rauta Areenan kustannukset ovat olleet vuonna 2019 n. 207€/m2 ja samaa tasoa ovat olleet toteutuneet kustannukset Oulun Garam Masala Areenan kohdalla. Molemmat ovat vastaavan kaltaisia ylipainehalleja. Nyt esitetty laajennuksen kustannusarvio oli n. 119€/m2. Toki Raahessa on vaikutusta sillä, että nykyisen hallin osalta osa rakenteista on jo valmiina. Nyt esitetty kustannusarvio on laskettu matalammalla neliöhinnalla kuin alkuperäisen hallin toteutunut neliöhinta oli 2014. Elinkaarensa aikana (esim. energiakustannusten osalta) kiinteärunkoista hallia pidetään edullisempana ratkaisuna.
Lautakunta näki, että laajennushankkeeseen ei tulisi lähteä siihen liittyvien riskien ja epävarmuuksien vuoksi. Olosuhteita pitää parantaa rakentamalla Raaheen kiinteärunkoinen palloiluhalli ja kaikki panostukset pitää kohdistaa siihen.
Rakennetun ympäristön lautakunta
Lisätietoja:
Niilo Ojala, rakennetun ympäristön lautakunnan puheenjohtaja
050 314 3695
Raahe on täydellinen pikkukaupunki: luonnonkaunis, historiallinen, mielenkiintoinen asuinpaikka, mutta samalla myös toimiva, lyhyiden etäisyyksien palvelukeskittymä ja työssäkäyntialue. Pohjois-Pohjanmaan toiseksi suurin kaupunki, noin 24 000 asukkaan Raahe, panostaa vahvasti tulevaisuuteen, mikä näkyy muun muassa laadukasta elämää tukevassa kaavoituksessa ja tonttitarjonnassa.
Kasitien varrella Pohjois-Pohjanmaalla sijaitsevan Raahen sydämessä on meri, kirjaimellisesti, koska kaunis, vuoden 2016 retkeilykohteeksi valittu Raahen saaristo alkaa aivan keskustan liepeiltä ja on siten helposti kävijöiden saavutettavissa. Wanha Raahe on vaikuttava, yli 300 puurakennuksen yhtenäinen elävä kaupunginosa, jossa aika on pysähtynyt, mutta elämä jatkuu. Raahen laadukkaista ja persoonallisista museoista löytää interiöörielämyksiä, näyttöä purjelaivakauden loiston ajoista sekä maailman vanhimman sukelluspuvun, Wanhan Herran.
© Koodiviidakko Oy - Y-tunnus 1939962-1