Hallitus antoi tänään ehdotuksen uudeksi jätelaiksi. Suurimmat uudistukset koskevat valvonnan tehostamista sekä menettelyjä, joilla ehkäistään jätteen syntyä ja parannetaan jätteen hyödynnettävyyttä. Tuottajien vastuuta pakkausjätteiden jätehuollosta laajennettaisiin. Muilta osin yhdyskuntajätehuollon vastuunjakoon ehdotetaan vain vähäisiä muutoksia.
Uuden jätelain lisäksi ympäristönsuojelulakiin tehtäisiin jätteiden ja jätehuollon sääntelyyn liittyviä muutoksia. Kokonaisuudistuksella ajanmukaistettaisiin lainsäädäntö vastaamaan nykyisiä jäte- ja ympäristöpolitiikan painotuksia sekä EU-lainsäädännön vaatimuksia. Lainsäädännön keskeiset periaatteet ja velvollisuudet säilyvät ehdotuksessa jokseenkin ennallaan.
Lakimuutokset tulevat voimaan vuoden kuluttua niiden vahvistamisesta.
Lakiehdotuksen keskeinen tavoite on vähentää jätteen määrää ja haitallisuutta, lisätä kierrätystä ja vähentää kaatopaikkakäsittelyä. Uudistukset noudattavat EU:n lainsäädännön niin sanottua etusijajärjestystä.
Sen mukaan ensisijaisesti on huolehdittava, että käytöstä poistettu tuote voidaan käyttää uudelleen. Toissijaisesti jäte olisi kierrätettävä ja jollei se ole mahdollista, hyödynnettävä muulla tavoin, esimerkiksi energiana. Myös tuotteiden valmistajan ja jakelijan olisi edistettävä uudelleenkäyttöä ja vältettävä esimerkiksi tarpeetonta pakkaamista. Jo valmistusvaiheessa tavoitteena tulee olla kestävä, helposti huollettava ja kierrätettävä tuote.
Jätehuollon valvontaa tehostetaan useilla muutoksilla. Merkittävin uudistus olisi laajentaa eri toimijoiden kirjanpito-, siirtoasiakirja- ja tiedonantovelvollisuuksia. Siirtoasiakirja helpottaa jätekuljetusten valvontaa. Niitä tulisi jatkossa käyttää vaarallisten jätteiden kuljetusten lisäksi eräiden muiden jätteiden, kuten purkujätteiden kuljetuksissa. Yritysten tulisi myös antaa jätekuljetuksista säännöllisesti tietoja viranomaisille.
Lisäksi hallitus ehdottaa laiminlyöntimaksun käyttöönottoa. Valvontaviranomainen voisi määrätä sen selkeistä laiminlyönneistä.
Pakkausjätteiden tuottajavastuu muuttuisi samankaltaiseksi kuin muillakin tuottajavastuu-järjestelmään kuuluvilla tuotteilla. Tämä merkitsisi sitä, että pakkausten tuottajat järjestäisivät myös kuluttajapakkausten alueellisen keräyksen ja pakkausten hyödyntämisen. Keräysjärjestelmän piiriin kuuluvat juomapakkaukset tulee merkitä. Tähän mennessä kunta on pääosin huolehtinut kuluttajapakkausten jätehuollon järjestämisestä.
Uusi laki selventäisi kunnan tehtäviä jätehuollon viranomaisena ja palveluntuottajana. Kunnan jätehuoltopalveluille säädettäisiin uudet laatuvaatimukset. Hallitus esittää lisäksi jätemaksun perusteiden selkeyttämistä.
Yhdyskuntajätteiden kuljetuksen järjestämiseen lakiehdotus toisi vain pieniä muutoksia. Kunta voisi edelleen järjestää vastuullaan olevan yhdyskuntajätteiden kuljetuksen myös niin, että kiinteistön haltija sopii siitä suoraan jätteen kuljettajan kanssa. Uuteen lakiin on kirjattu aiempaa täsmällisemmin edellytykset, jolloin näin voidaan toimia.
Kunnan velvollisuus järjestää jätehuolto laajenisi hieman. Muutoksen jälkeen kunta huolehtisi myös yksityisessä sosiaalipalvelussa, terveydenhuollossa ja koulutustoiminnassa syntyvien yhdyskuntajätteiden jätehuollosta.
Ylijohtaja Pekka Jalkanen, ympäristöministeriö,
[email protected], puh. 050 592 8700
Lainsäädäntöneuvos Oili Rahnasto, ympäristöministeriö,
[email protected], puh. 050 356 0723
Erityisavustaja Hanna Ekman, ympäristöministeriö,
[email protected], puh. 0400 873 743
© Koodiviidakko Oy - Y-tunnus 1939962-1