Aluehallinnon kehittämis- ja uudistamishankkeen (ALKU -hankkeen) myötä valtion aluehallinto muuttuu Kaakkois-Suomessakin vuoden 2010 alusta. Uudistuksessa lakkautetaan lääninhallitukset, TE -keskukset, alueelliset ympäristökeskukset, ympäristölupavirastot, tiepiirit ja työsuojelupiirit. Näiden tehtävät organisoidaan kahteen uuteen viranomaiseen: Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukseen (ELY) sekä Aluehallintovirastoon (AVI). Vuonna 2009 hankkeen valmistelun painopiste siirtyy alueilla tehtävään työhön.
Kaakkois-Suomen ELY:ä valmisteleva muutosryhmä on aloittanut toimintansa. Muutosryhmän tehtävänä on tehdä muutossuunnitelma. Ryhmän puheenjohtajana toimii Kaakkois-Suomen TE-keskuksen johtaja Jarmo Pirhonen ja varapuheenjohtajina tiejohtaja Antti Rinta-Porkkunen ja johtaja Leena Gunnar.
ELY:t hoitavat pääasiassa nykyisten työ- ja elinkeinokeskusten, tiepiirien, alueellisten ympäristökeskusten ja lääninhallitusten tehtäviä ja niiden vastuualueet ovat elinkeinot, työvoima, liikenne ja infrastruktuuri sekä ympäristö ja luonnonvarat. Aluehallintovirastot puolestaan hoitavat pääasiassa nykyisten lääninhallitusten, ympäristölupavirastojen, alueellisten ympäristökeskusten ja työsuojelupiirien tehtäviä seuraavista vastuualueista: peruspalvelut, oikeusturva ja luvat, poliisi, pelastustoimi ja varautuminen, ympäristöluvat sekä työsuojelu.
Kaakkois-Suomessa ja Kouvolassa on ELY:n kaikkien toimialojen palvelut. Toimialueena ovat Kymenlaakson ja Etelä-Karjalan maakunnat. Kouvolaan tulee myös Etelä-Suomen aluehallintoviraston toimipaikka.
Muutosryhmän kokoonpano:
Valtion aluehallinnon uudistuksen tavoitteena on parantaa hallinnon kansalais- ja asiakaslähtöisyyttä, tuloksellisuutta ja tehokkuutta. Uudistuksessa selkiytetään valtion aluehallinnon viranomaisten rooleja, tehtäviä, ohjausta ja aluejakoja. Uudistus vahvistaa maakunnan liittojen toimivaltaa aluekehitystyötä kokoavana ja yhteen sovittavana viranomaisena. Maakuntaohjelmien velvoittavuutta ohjaustoiminnassa lisätään ja maakunnan liitoille siirretään valtion hallinnosta aluekehitystehtäviä.
Aluehallinnon uudistamisen lähtökohtana on pääministeri Matti Vanhasen II hallituksen ohjelmaan sisältyvä linjaus: ”Hallintoa uudistetaan ja kansanvaltaistetaan. Lääninhallitusten, työvoima- ja elinkeinokeskusten, muiden piirihallintoviranomaisten ja maakunnan liittojen työnjako täsmennetään, päällekkäisyydet poistetaan ja vähennetään hallintoviranomaisten määrää. Samassa yhteydessä arvioidaan niiden aluejakoja. Nykymuotoisen lääninhallinnon tehtävät organisoidaan uudelleen. Uudistetaan valtion aluehallintoa kokoamalla lupa-, valvonta- ja oikeusturvatehtäviä yhteen. Siirretään kehittämispoliittista toimivaltaa kansanvaltaiseen ohjaukseen."
Aluehallinnon kehittämis- ja uudistamishanke (ALKU) käynnistettiin 29.6.2007. Hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmä päätti kokouksissaan 18.11.2008 ja 3.12.2008, että valmistelutyötä jatketaan valmistelutyöryhmien raporteissa tehtyjen esitysten pohjalta. Uudistuksen läpiviemiseksi tarvitaan useita uusia lakeja sekä muutoksia nykyisiin lakeihin. Lakipaketti tulee eduskunnan käsittelyyn kevään aikana.
Lisätietoja:
Kaakkois-Suomen TE-keskus
Johtaja Jarmo Pirhonen
puh. 010 60 23200
Kaakkois-Suomen ympäristökeskus
Johtaja Leena Gunnar
puh. 040 518 9158
Kaakkois-Suomen tiepiiri
Tiejohtaja Antti Rinta-Porkkunen
puh. 0400 750 513
Etelä-Suomen lääninhallitus
Lääninsivistysneuvos Juha Mäntyvaara
puh. 071 873 2238 tai 040 526 0120
Liikennehallintopäällikkö Pekka Rintamäki
puh. 071 873 2196
© Koodiviidakko Oy - Y-tunnus 1939962-1