Energiateollisuus ry:n (ET) mielestä ympäristömenettelyjen yhdentäminen yhden luukun palveluksi on kannatettavaa. Malli on rakennettava siten, että menettelyiden kokonaisaika lyhenee ja lopputuloksena toiminnanharjoittaja saa perustellut ja selkeät lupamääräykset. Mutta yksi luukku voi sujuvoittaa asiointia vain siinä tapauksessa, että käyttöön saadaan kattava sähköinen asiointijärjestelmä, sanoo ET:n asiantuntija Heidi Lettojärvi.
Ympäristöministeriön käynnistämässä lakihankkeessa tarkastellaan lukuisten eri hallinnonalojen menettelyiden kokoamista samaan käsittelyyn ja lupapäätökseen. Samojen hanketietojen ja vaikutusselvitysten laaja hyödyntäminen, kuulemisten yhdistäminen ja sisällöllisten päällekkäisyyksien purkaminen keventäisivät hallinnollista taakkaa.
- Koordinoinnista ei saa muodostua uutta pullonkaulaa, vaan papereiden lähettely ja manuaalinen koordinointi tulee korvata kehittyneellä poikkihallinnollisella sähköisellä järjestelmällä.
Lettojärven mukaan ympäristövaikutusten arvioinnin (YVA) sisällöllinen integrointi kaavoitukseen ja luvitukseen tulee olla lähtökohta ja kemikaalien käyttöön liittyvien kysymysten käsittely ei saa olla päällekkäistä.
Luvan hakija tulee nähdä hallinnon asiakkaana, joka voi joustavasti hyödyntää yhden luukun palvelua ennakoitavissa olevassa aikataulussa. Keskittäminen ei saa estää hakijan ja toimivaltaisen viranomaisen vuorovaikutusta.
Palvelun tulee mahdollistaa myös eriaikaiset osaratkaisut hankekehityksen aikataulussa siten, että uudet tiedot linkittyvät jo aiemmin toimitettuihin tietoihin. Toiminnan muutokset edellyttävät usein tarkistuksia moniin päätöksiin ja siksi myös nämä asiat tulee ottaa palvelun piiriin.
- Yhden luukun -malli on ulotettava valvontaan siten, että raportoitavat tiedot ovat hyödynnettävissä laajasti ja päällekkäinen raportointi poistuu, Lettojärvi toteaa.
Lisätietoja:
Asiantuntija Heidi Lettojärvi, Energiateollisuus ry, puh. 050 595 7705.
Energiateollisuus ry (ET) on energia-alan elinkeino- ja työmarkkinapoliittinen etujärjestö. Se edustaa yrityksiä, jotka tuottavat, hankkivat, siirtävät ja myyvät sähköä, kaukolämpöä ja kaukojäähdytystä sekä tarjoavat niihin liittyviä palveluja.
© Koodiviidakko Oy - Y-tunnus 1939962-1