Kunnille työrauha Paras-uudistuksessa: Kunta- ja palvelurakenneuudistusta viedään sovitusti eteenpäin, lainsäädäntöä kuitenkin tarkistetaan

Julkaistu: 05.02.2010 12:29
Julkaisija: Valtiovarainministeriö

Hallitusryhmien puheenjohtajat sekä sosiaali- ja terveysministeri Hyssälä, peruspalveluministeri Risikko ja hallinto- ja kuntaministeri Kiviniemi neuvottelivat keskiviikkona 3.2.2010 kunta- ja palvelurakenneuudistukseen liittyvästä sosiaali- ja terveydenhuollon tulevaisuuden järjestämisestä sekä siihen liittyvästä valmistelusta.

Neuvotteluissa sovittiin, että hallitusohjelman mukaisesti annetaan kuluvan hallituskauden aikana terveydenhuoltolaki, joka linjaa palveluiden kehittämistä kunta- ja palvelurakenneuudistusta koskevan puitelain päättymisen jälkeen, vuodesta 2013 eteenpäin. Sen sijaan niin kutsuttua sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislakia ei tässä vaiheessa anneta. Neuvotteluissa sovitusti kaikki kunnat kuuluvat jatkossakin sairaanhoitopiireihin.

Annettavassa terveydenhuoltolaissa tullaan selkeyttämään erikoissairaanhoidon työnjakoa erityisvastuualueittain ja valtakunnallisesti. Terveydenhuollon järjestämisvastuuta koskevia säännöksiä ei muuteta, vaan ne pysyvät ennallaan kansanterveys- ja erikoissairaanhoitolaissa.

Lainsäädäntöön tullaan tekemään kuitenkin joitain tarkennuksia, jotka liittyvät sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden järjestämiseen.

Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden osalta yhteistyötä tiivistetään. Lainsäädännössä tullaan selkeyttämään säännöksiä, jotka koskevat sosiaali- ja terveydenhuollon yhtenäisyyttä. Kunta- ja palvelurakenneuudistusta koskevan puitelain osalta tullaan tarkentamaan määritelmää siitä, mitä sosiaalihuollon palveluita kunnan tulee perusterveydenhuollon palveluiden lisäksi järjestää vähintään noin 20 000 asukkaan kunnassa tai yhteistoiminta-alueella. Tätä koskien tehdään säädösmuutokset myös puitelakiin.

Puitelakiin tullaan lisäksi tekemään muutos koskien valtioneuvoston mahdollisuutta velvoittaa kunta kuuluvaksi yhteistoiminta-alueeseen, joka täyttää säädetyt väestöpohjavaatimukset sosiaali- ja terveydenhuollossa. Tämä linjaus sisältyi marraskuussa 2009 annettuun kunta- ja palvelurakenneuudistusta koskevaan selontekoon, jota eduskunta parhaillaan käsittelee. Lakimuutokset valmistellaan ja niiden on tarkoitus tulla voimaan kuluvan hallituskauden aikana.

Neuvotteluissa sovittiin myös sosiaali- ja terveydenhuollon alueita koskevasta kokeilusta. Kokeilu tulee olemaan määräaikainen. Sen tarkemmasta sisällöstä sekä kokeiluun osallistuvista kunnista neuvotellaan vielä erikseen.

Kunta- ja palvelurakenneuudistus lyhyesti

Kunta- ja palvelurakenneuudistus käynnistyi vuonna 2005 ja sitä koskeva laki (169/2007) tuli voimaan helmikuussa 2007 ja on voimassa vuoden 2012 loppuun saakka. Uudistuksen tavoitteena on elinvoimainen, toimintakykyinen ja eheä kuntarakenne. Lisäksi tavoitteena on taloudellinen ja kattava palvelurakenne, joka turvaa koko maassa laadukkaat palvelut ja niiden saatavuuden. Hallitus antoi eduskunnalle selonteon uudistuksesta marraskuussa 2009.

Lisätietoja:
valtiosihteeri Mika Rossi, p. 0400 588 696
osastopäällikkö Päivi Laajala, p. 040 482 7046
neuvotteleva virkamies Inga Nyholm, p. 040 760 5524